行业洞察

国资央企如何赋能乡村治理体系升级？新华网对话全国人大代表、中国移动辽宁公司总经理刘宏志，探究数字技术在提升乡村治理效能中的重要作用。

新华网：5G、人工智能等快速发展，目前乡村治理面临哪些新机遇？

刘宏志：随着5G、物联网、大数据、人工智能的快速发展，我们可以利用新兴技术优势，推动乡村治理数字服务场景向纵深发展。

一是提升治理效率，打造一体化的乡村治理平台，利用人工智能对政务流程进行优化，减少办事环节，实现政策文件、通知公告快速下达，加快智慧党建应用普及，实现治理提效和服务便捷。

二是升级治理能力，依托AI、视联感知、卫星遥感等技术，深化视频图像资源与乡村治理场景有机融合，加快推进平安乡村、美丽乡村、乡村数字应急响应体系建设。

三是完善公共服务，依托乡村治理平台，可融合医疗、教育、法律政策等服务主体，汇聚乡村数字惠民服务政策，扩大一站式协同治理服务供给。

四是赋能产业发展，加快聚合各类产业服务资源，汇聚金融、保险、智能设备、智慧农业、电商服务等，建强乡村治理平台化服务的产业链，助力农业产业技术创新和数字化转型。

新华网：如何应用新技术推动乡村治理？

刘宏志：一是推进乡村基础设施升级，加快农村地区“双千兆”网络部署。

二是推进乡村治理平台升级，建设省级数字乡村平台，推进服务“三农”的数智服务互联互通。

三是推进乡村生产方式升级，打造“北斗+5G海洋牧场”、“国家现代农业产业园”等智慧农业示范标杆，打造智慧大棚、农产品溯源服务，赋能农产品安全和品质管控。

四是推进乡村生活方式升级，基于数字乡村平台面向村民供给惠农电器、助农金融政策、红色书屋、AI健康问诊等应用，以数字惠民为目标，汇聚各类惠农资源，打造信息服务新生态。

五是推进乡村治理能力升级，通过数字乡村平台加快“随手拍”“办事预约”等数字化应用推广，搭建“阳光三务”、反诈宣传、农技百科等信息服务应用，推动社会化视频资源与公共安全资源融合。

新华网：乡村治理还面临哪些挑战？如何应对？

刘宏志：当前，乡村治理通过政策推动和实践探索发展，模式日渐成熟，但乡村治理平台作用未能充分利用发挥，乡村治理场景的数字化技术应用深度不足，城乡数字鸿沟仍需加速弥合。为此，建议聚焦三个方面深化数字技术应用，提升乡村治理效能。

一是聚焦乡村治理平台普及化，加强政策引导，营造数字氛围，强化平台宣传，加快治理平台的普及应用，推进各平台间深度融合、数据共享，不断推动视频、金融、保险、法律咨询、智慧农业等服务资源聚合，扩大一站式协同治理服务供给。

二是聚焦乡村治理场景数字化，利用数智能力优势，推动乡村治理服务场景向深发展，加快推进平安乡村“视联网”建设，深化应用视频图像资源与治理基础数据、AI识别技术融合共享，高效赋能农村治安、道路交通、公共消防等治理场景。围绕乡村自然灾害、生产生活安全隐患进行预警，数字赋能农村应急响应体系建设。

三是聚焦乡村数字服务普惠化，加快丰富数字文化服务供给，通过乡村治理平台联动新媒体服务平台，展示乡村文化生态资源。加快乡村数字惠民服务政策汇聚，实现村民多平台参与、补贴多入口申请、商户多渠道接入，发挥国有企业完善的分支机构、服务网点优势，实现乡村场景服务下沉，提升村民享受政策便捷性。加快乡村人员数字素养提升，鼓励各类机构、企业对村民开展相关培训、提升参与乡村治理的主动性、积极性。

来源：新华网