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乡贤为什么不能提?乡贤一词逐渐淡化:并非禁止提及,而是时代语境与治理体系的理性调整

2026-04-28  来源:  作者:刘村长

近些年来,不少人留意到一个客观现象:曾经频繁出现在乡村建设、基层治理宣传中的 “乡贤” 概念,如今在官方文件、公开报道与公共传播中,提及频次明显降低。


很多人因此产生疑问:乡贤为什么不再被广泛提及?是概念过时,还是存在政策限制?


客观而言,乡贤并非被禁止、被否定,这一词汇的淡化,是社会结构变迁、基层治理现代化、乡土文明迭代多重因素共同作用的结果,也是公共表述规范化、治理逻辑科学化的必然调整。




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一、传统乡贤的历史底色,存在天然时代局限性


乡贤,根植于传统农耕社会,是古代乡土治理体系的重要组成部分。


传统语境下的乡贤,多由地方士绅、退休官吏、宗族长老、地方名望人士构成。依托宗族势力、人情伦理、个人威望,承担邻里调解、乡风教化、地方公益、基层辅助治理等职能,是古代皇权不下县背景下,维系乡村秩序的关键力量。


但这一概念自带鲜明的时代局限:


其一,依附宗族与人治逻辑。传统乡贤治理,更多依靠人情、辈分、宗族关系维系,缺乏标准化、法治化约束,容易滋生宗族势力干预村务、人情大于规则的问题。


其二,身份边界模糊。传统乡贤没有统一的准入标准与监督机制,部分地方容易出现地方豪强借 “乡贤” 之名垄断地方资源、把持乡村事务的乱象。


其三,适配旧时代乡村形态。在人口流动闭塞、乡村结构稳定、乡土熟人社会闭环的环境中,乡贤模式才能有效运转,难以适配现代乡村发展格局。

随着社会法治化、现代化推进,传统乡贤模式的短板逐渐凸显,不再适合作为基层治理的主流导向。


二、公共表述调整:规避概念争议,用词更严谨规范


前些年,为助力乡村文化复兴、盘活乡土人脉资源,各地大力弘扬乡贤文化,鼓励在外能人、本土能人反哺家乡。但在落地过程中,“乡贤” 概念被过度泛化、滥用,引发诸多现实争议。


一方面,概念泛化导致价值稀释。部分地区简单以财富、人脉、社会地位定义乡贤,弱化了 “贤德” 核心,将企业家、地方能人直接冠以乡贤头衔,脱离了贤良向善、公益为公的本质内涵,催生大量 “伪乡贤”。


另一方面,负面个案放大群体争议。少数人员借乡贤身份干预基层自治、谋取私利、破坏治理公平,让 “乡贤” 一词背负负面标签,引发群众抵触情绪。


为规避舆论争议、统一价值导向、规范基层治理表述,官方传播与政务文件开始弱化 “乡贤” 传统表述,替换为更加中性、严谨、贴合现代治理的词汇:如返乡能人、乡土人才、社会贤达、乡村建设带头人、新乡贤代表等。


这种调整,是文字表述的优化,而非对乡贤文化全盘否定。核心的乡情反哺、乡土奉献、以德治村、能人助农的内核,始终被保留和提倡。


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三、基层治理现代化,重塑乡村运行底层逻辑


现代乡村治理体系,以党组织领导为核心,以法治为基础,以村民自治、民主协商、公共制度为依托,构建标准化、制度化、透明化的治理框架。


过去依靠乡贤个人威望调解矛盾、统筹事务的人治模式,正在被法治治理、制度治理替代:


村务决策依托村民代表大会、集体议事规则;

邻里纠纷依托人民调解、司法介入、基层法务服务;

乡村项目建设、资金使用全程公开公示,接受监督。


在这样的体系下,个人名望式的乡贤作用被合理弱化。基层治理不再需要依赖少数名望人士维系秩序,而是依靠成熟的制度体系保障公平稳定。


并非否定乡贤的价值,而是治理不再过度依赖乡贤,避免个人影响力凌驾于制度规则之上。


四、城乡结构巨变,传统乡贤生存土壤逐步消失


城镇化持续推进,彻底改变了千年以来的乡土社会结构,也是乡贤概念淡化的重要客观原因。


乡村人口大量外流,青壮年长期定居城市,农村空心化、老龄化加剧,传统熟人社会逐步瓦解;


人口流动常态化,邻里关系松散化,依靠乡土人情、宗族纽带形成的威望体系,自然不断弱化;


城乡资源互通、信息透明化,村民认知、维权意识、法治观念全面提升,不再单纯依赖地方长老、名望人士的决断。


熟人乡土社会的消解,让传统乡贤赖以生存的环境不复存在,概念自然慢慢淡出公共视野。


五、理性看待:传统乡贤退场,新乡贤价值依然不可或缺


我们需要客观区分:淘汰的是旧式乡贤治理模式,摒弃的是概念滥用与不良乱象,而非舍弃乡土奉献精神。新时代背景下,改良升级后的新乡贤力量,依旧是乡村振兴的重要补充:


·扎根乡村的道德模范、基层工作者、文化传承人;

·心系故土、返乡创业、带动产业发展的企业家与技术人才;

·热心公益、帮扶邻里、传承优良乡风的本土有德之士;

·深耕乡土、助力文化保护、乡村建设的社会力量。


这类群体,不再以旧时代 “乡贤” 标签定义,却延续了守望乡土、反哺家乡、崇德向善的核心精神,以合规化、法治化、现代化的方式参与乡村建设。


“乡贤” 一词减少提及,是多重现实因素叠加的理性结果:既有传统概念的时代局限,也有公共表述的规范升级;

既有治理体系的现代化转型,也有城乡社会结构的深刻变革。词语会随着时代迭代,但扎根乡土、守望家园、崇德向善、反哺故土的人文精神,永远不会过时。


正视概念的调整,区分传统模式与新时代乡土力量,才能客观读懂乡村发展的变化,正确认识乡土人才在乡村建设中的价值与定位。



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