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2026年6月2日，国务院正式印发《加快农业农村现代化「十五五」规划》（以下简称《规划》），这是」十五五」时期指导农业农村发展的纲领性文件。《规划》明确了到2030年农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施，部署了七方面重点任务，提出粮食综合生产能力达到1.45万亿斤、农业科技进步贡献率达到67%等一系列量化目标，标志着中国农业农村现代化进入全面加速的新阶段。本文结合官方解读，梳理《规划》的核心要点与深远影响。

总体目标：2030年农业农村高质量发展新图景

《规划》锚定2030年目标，描绘了一幅农业农村高质量发展的清晰图景：粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食安全根基持续夯实；农业质量效益和竞争力不断提高；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，常态化防止返贫致贫机制更加完善；农业科技自立自强水平大幅提高，农业科技进步贡献率达到67%；把农业建成现代化大产业取得重要进展；农民收入持续较快增长；宜居宜业和美乡村加快建设；城乡融合发展实现新突破。与「十四五」相比，」十五五」规划在目标设定上更加注重「质」的提升——不仅追求数量的稳定，更强调质量的突破；不仅关注农业产业本身，更注重城乡融合发展的整体推进；不仅强调粮食安全底线，更提出创新实施」大食物开发工程」拓展食物来源。

七大任务：全方位部署农业农村现代化

《规划》分领域部署了七大重点任务：一是提升农业综合生产能力和质量效益，将粮食综合生产能力锚定在1.45万亿斤左右，在保数量的基础上保质量、保多样；二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善常态化防止返贫致贫机制；三是强化农业科技和装备支撑，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，重点布局智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等前沿领域；四是拓宽农民增收致富渠道，壮大新型农村集体经济；五是加快农业发展全面绿色转型，推进农业投入品减量增效；六是推进宜居宜业和美乡村建设，实施农村现代生活条件补短板工程；七是提高强农惠农富农政策效能，健全「三农」投入保障机制。

」人工智能+农业」：科技创新的最大亮点

《规划》最引人注目的创新之一，是首次将「人工智能+农业」行动写入国家五年规划。《规划》明确提出实施」人工智能+农业」行动，利用数据经营和算法增效赋能农业，推动农业生产从「经验驱动」向」数据驱动」转型。具体布局包括：在育种领域发展智能设计育种，利用AI加速优良品种筛选和培育；在种植养殖环节推广AI视觉识别、环境智能调控等技术，实现精准化生产管理；在农产品流通环节，推动AI赋能供需匹配和冷链物流优化。此外，《规划》还首次提出农业低空经济概念，将无人机植保、低空物流、农业遥感等纳入新兴产业范畴，鼓励地方探索实施涉农首版次应用政策。业内人士分析认为，这些布局标志着中国农业科技创新从「单点突破」迈向」系统集成」的新阶段。

乡村建设与城乡融合：从「有没有」到」好不好」

在乡村建设和城乡融合方面，《规划》提出了诸多务实举措。在基础设施方面，实施农村现代生活条件补短板工程，既注重增量建设，也注重盘活闲置基础设施；在公共服务方面，提高医保基金在县乡村医疗卫生机构的使用比例，逐步提高城乡居民基础养老金；在城乡融合方面，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，推动城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。这些举措意味着城乡融合发展正从理念走向制度落地。《规划》还强调以县域为重要切入点发展富民产业，推动县域经济与乡村产业协同发展。对于广大乡村而言，「十五五」规划的落地实施，意味着未来五年农业农村将迎来从基础设施到公共服务、从产业升级到生活品质的全面跃升，乡村振兴的美好蓝图正在一步步变为现实。