政策动态

进入7月中旬，全国「三夏」生产基本收官，夏粮收购进入高峰期。与此同时，生猪价格延续上涨态势，小麦市场则呈现阶段性低位震荡。多项关键数据和政策信号交织，折射出2026年农业农村经济运行的总体态势与阶段性特征。本文将结合最新官方数据和政策信息进行梳理分析。

夏粮收购：总量可观 价格平稳

据国家粮食和物资储备局最新通报，全国夏粮旺季收购进展顺利。截至7月上旬，各类粮食经营主体累计收购小麦超3000万吨，主产区收购有序推进，购销活跃、优质优价。在最低收购价政策的托底保障下，小麦市场运行总体平稳。2026年国家继续在主产区执行小麦最低收购价政策，价格为每斤1.19元，同时中国农业发展银行安排1500亿元信贷资金专项支持夏粮收购，确保「有人收粮、有钱收粮、有仓收粮」。业内人士指出，随着收购进入高峰期，各地库点将进一步提升入库效率，保障种粮农民收益。

生猪价格回暖：产能调控显成效

据农业农村部监测，7月第2周生猪和猪肉价格继续上涨，延续了6月以来的回暖势头。此轮猪价回升，与2025年以来持续推进的生猪产能调控政策密不可分。根据修订后的《生猪产能调控实施方案（2026年修订版）》，全国能繁母猪正常保有量已从3900万头调减至3750万头，各地按照「省负总责」原则落实分级调控机制。当前生猪产能处于绿色合理区间，市场供需关系趋于平衡。专家提醒，猪价虽有回暖但仍处于磨底回升阶段，养殖场户应理性安排生产，避免盲目压栏和二次育肥，保持合理出栏节奏。

小麦市场：阶段性调整 长期趋稳

北京市粮食和物资储备局7月13日发布的《2026年第二季度小麦市场分析报告》显示，二季度小麦市场供应充足、需求稳定，价格震荡下行，季度内跌幅约5%，当前价格已跌至年内低位。分析认为，此轮价格调整主要是受到政策性小麦持续投放、新麦集中上市等多重因素叠加影响。从中长期来看，2026年夏粮产量首破3000亿斤、实现历史性跨越，为全国粮食安全奠定了坚实基础。随着收购旺季的推进和加工需求的逐步释放，小麦价格有望在四季度企稳回升。

政策信号：稳产保供是核心主线

从国务院6月2日印发的《加快农业农村现代化「十五五」规划》到各级部门的配套落实，2026年农业政策信号明确：粮食安全是重中之重，稳产保供是核心主线。规划明确提出「全方位夯实粮食安全根基」，要求到2030年粮食综合生产能力达到1.45万亿斤。在夏粮收购高峰期，各主产省正按照十部门联合部署，统筹抓好市场化收购和政策性收购，确保颗粒归仓、农民增收。

总体来看，2026年7月农业农村市场运行平稳有序，夏粮丰收已成定局、生猪产能调控成效显现、市场价格信号总体可控。在「十五五」开局之年，这些来之不易的成绩为全年农业农村经济的稳定运行注入了坚实底气。