政策动态

夏粮是全年粮食生产的「第一仗」。据农业农村部最新消息，截至6月18日，全国夏粮小麦收获进度已过96%，除新疆、甘肃等西北地区麦收还将继续推进外，西南、黄淮海等重点麦区收获均已收官，今年「三夏」小麦大规模机收基本结束。2026年全国冬小麦种植面积约为3.4亿亩，黄淮海地区8省份种植面积约3亿亩，占比超过八成，是夏粮机收的大头。麦收期间，各地投入联合收割机等各类农机具超过1700万台（套），有效应对了多轮大范围强降雨和强对流天气的挑战，确保了夏粮颗粒归仓。

在夏粮收购方面，多元主体入市收购格局已经形成。最低收购价政策继续发挥托底作用，2026年小麦最低收购价为每斤1.19元，市场收购价稳定在1.16元至1.25元区间。各地粮食部门积极引导国有粮食企业发挥主渠道作用，同时鼓励加工企业、贸易商等多元主体入市收购，构建起产购储加销相互衔接、优质优价的粮食收储新格局。

值得广大农民朋友关注的是，按照全国统一部署，2026年中央出台的16项惠农补贴须在6月30日前全部发放到位。其中耕地地力保护补贴是最普惠、覆盖面最广的一项：山东省补贴标准在130-150元/亩，河北省在110-130元/亩，河南省为132元/亩，广东省为111.8元/亩，北京市高达300元/亩。此外，农机购置补贴、农业保险保费补贴（种植业中央财政补贴35%-45%、养殖业补贴40%-50%）、大豆玉米带状复合种植补贴、耕地轮作休耕补贴等也将在本月底前集中兑付。国家将往年集中在秋收发放的部分补贴提前至夏收兑付，有效缓解了农户上半年采购农资的资金压力。

在畜牧业政策方面，农业农村部5月印发的《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》正加速在地方层面落地。新方案将全国能繁母猪正常保有量从3900万头下调至3750万头，这是自2024年2月以来再次下调目标。6月10日，山东省率先出台省级配套方案，明确全省能繁母猪保有量稳定在248万头左右，设定三级预警机制。广东等生猪主产省也在加快制定省级调控细则。这一政策调整旨在完善生猪逆周期调控机制，促进市场供需更加适配，推动生猪产业平稳健康发展。

从「三夏」机收的圆满收官，到惠农补贴的集中兑付，再到生猪产能调控的精准落地，6月下旬的农业农村政策呈现出「收好粮、发好钱、调好猪」的清晰主线。对于广大农业从业者而言，抓住政策窗口期，用好用足各项惠农政策，是应对市场波动、实现稳产增收的关键所在。