政策动态

进入7月以来，我国农业农村领域面临极端天气考验与粮食安全保障双重任务。台风「美莎克」重创华南多省农业，国家紧急启动救灾响应；夏粮收购进入高峰，收购总量突破4600万吨。从灾后恢复到稳产保供，政策层面正以系统思维筑牢农业农村安全防线。

台风「美莎克」：弱级强灾，华南农业受损严重

今年第10号台风「美莎克」于7月3日凌晨在南海生成，当日在海南陵水沿海以热带风暴级首次登陆，次日晚间在越南广宁二次登陆。尽管「美莎克」本身强度不大（热带风暴级），但其与西南季风的叠加效应，在华南地区制造了罕见的持续性强降雨。据新华社7月6日报道，广西59条河流81个站点超警戒水位，南宁、防城港、钦州、贵港等地洪涝灾害严重，多个水库出现漫顶及缺口。

农业受灾情况尤为严峻。新浪财经7月6日报道，广西多地生猪养殖业遭遇重创，猪场积水、圈舍坍塌，大批生猪在洪水中挣扎求生，饲料、设备、存栏牲畜尽数遭洪水浸泡，疫病暴发风险陡增。水稻、甘蔗、香蕉等农作物大面积受淹倒伏，经济林果折枝落果严重。气象专家分析指出，「美莎克」是典型的「弱级强灾」台风——强度虽仅热带风暴级，但由于移动缓慢、水汽充沛，其暴雨影响范围和致灾程度远超同级别台风。

7月6日，国家防灾减灾救灾委员会针对广西灾情启动国家四级救灾应急响应，救灾工作组赴灾区一线查看灾情。交通运输部维持强降雨二级防御响应，国家防总调度广西、广东、湖南、湖北、安徽、江苏等省份全力应对。7月6日早晨，「美莎克」减弱为热带低压移入湖南，但余威仍在——今明两天，广西、湖南、湖北、安徽、江苏、山东等地仍将有暴雨或大暴雨，局地特大暴雨，农业防灾形势依然严峻。

夏粮收购突破4600万吨，稳价保供有力

在全力应对汛情的同时，全国夏粮收购工作有序推进。据国家粮食和物资储备局数据，截至7月初，全国夏粮收购总量已突破4620万吨，小麦购销活跃，市场运行平稳。2026年国标三等小麦最低收购价为1.19元/斤，全国小麦主流均价约1.21元/斤，略高于托市底价，各地暂未大范围启动托市收购。

从品质结构看，普麦价格稳中偏弱，优质强筋麦持续走强，价格区间在1.31至1.37元/斤，体现了市场对优质粮源的旺盛需求。内蒙古粮食和物资储备局7月3日发布的小麦行情显示，粮库、面粉厂、基层粮点全面敞开收购，南北主产区收购进度好于预期。此前，农业农村部会同国家粮食和物资储备局已联合部署专项督导，跨省督查组下沉主产区，严打压级压价、克扣斤两、拖延付款等损害农民利益的行为。农发行1500亿元夏粮收购信贷资金也已全面到位。

展望：防灾减灾与稳产保供须同步发力

从台风预警的精准提前发布到收购督导的全面覆盖，7月上旬的农业农村工作呈现出系统性、前瞻性的特征。面对今年汛期极端天气多发频发的趋势，各地需进一步加强农业防灾减灾体系建设，做好灾后生产恢复的技术指导和物资保障。与此同时，夏粮收购关系到亿万农民的切身利益，必须确保「颗粒归仓」与「优质优价」同步实现，为全年粮食安全筑牢坚实基础。